监狱是国家的刑罚执行机关，是国家政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决做到“两个维护”，牢牢把握监狱姓党的根本政治属性，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，确保监狱工作始终沿着正确政治方向前进。
围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，如何推动监狱全面从严管党治警向基层延伸？进而在奋力推进新型现代文明监狱建设中交出高分答卷？近期，笔者走访调研多所监狱，发现一些基层党支部在工作中还存在弱项短板，急需清醒认识并加以改进。
一、工作弱项及其原因检视
（一）少数基层党支部在“主体责任”落实上还有差距
监狱党委在落实主体责任方面，态度坚决、成效明显，但在个别单位中，有的基层党支部的领导干部对主体责任认识模糊，概念不清，定位不准。甚至出现把主体责任混同于监督责任，觉得党风廉政建设是纪检部门的事，与自己关系不大；有的领导干部重部署、轻推进，还停留在开开会、学学文件上，没有真正自觉转化为加强日常教育监管的主动担责；有的党支部领导班子在方法举措上还不够有效，创新意识不强，办法不多，在抓落实上缺乏切实可行、有效管用的举措。
（二）少数基层党支部在“作风建设”执行上还有差距
对照新形势、新任务、新要求，当前一些民警在工作的业务素质和能力水平上还有差距；在警务执勤工作中，不作为、乱作为、慢作为、“冷硬横推”等现象仍时有发生，“四风”问题还没有完全根除；一些科室对全面从严管党治警的紧迫性认识不深，对民警意识形态、思想动态、廉情动态状况了解不深、掌握不足。
（三）少数党支部在“四种形态”运用上还有差距
按照传统思维惯性，个别基层领导和民警对“咬耳扯袖、红脸出汗”这种较真的批评方式仍心存芥蒂，尤其对廉政谈话中的打招呼、早提醒存在误解，认为一定是跟案件线索和问题扯上关系，主观上对纪检部门产生不满抵触情绪，不同程度地影响了纪检部门在“红脸出汗”过程中的工作，出现避重就轻、照顾情绪或顾及情面的情况，造成指出问题不全面、不彻底。
二、从五个方面着力改进
（一）在明确责任、传导压力上推进延伸
知责才能明责，明责才能担责，担责才能尽责。监狱应认真落实“责任清单”制度，在考核内容上包含职责、任务、措施、时限等，以实现“可检查、可考核、可追责”。监狱领导班子成员、各党支部书记、各单位负责人应认真落实“一岗双责”制度，紧密结合自身工作实际，对标主体责任清单不断压紧压实党风廉政建设政治责任；应将对标主体责任清单作为落实责任追究的重要依据，达到一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力的目的；监狱纪委应认真做好督促指导和监督检查，进一步落实责任主体、加大责任追究、强化责任担当。
（二）在深化教育、筑牢防线上推进延伸
学廉才能知廉，知廉才能倡廉，倡廉才能守廉。集体谈、个别谈和分类谈等“面对面”谈心谈话必须做到日常化、经常化。要在谈话过程中把廉政谈话内容贯穿其中，将廉政提醒、防止干预司法“三个规定”“十个严禁”等重点工作落实作为重要谈话内容；要强化廉政警示教育，认真开展廉政文化活动，组织民警到监狱驻地周边警示教育基地、红色教育基地进行参观学习，观看警示教育片和红色影片，学习警示教育读本和典型案件通报，做到时时警钟长鸣、慎终如始；要积极营造学廉、知廉、守廉氛围，积极筹备“廉政月”等文化活动，将民警亲手制作的廉政文化作品作为打造廉政文化走廊的重要素材，着实提高民警的荣誉感和归属感；要采用多媒体廉政宣传平台、“微党校”廉洁宣讲，加强廉政文化主题阵地建设，打造特色廉政文化项目，不断弘扬优良作风，营造监狱良好政治生态。
（三）在抓“四风”、正风肃纪上推进延伸。
整风才能肃风，肃风才能正风，正风才能清风。要强化问题导向，加强队伍思想状况分析，深入开展队伍风险隐患全面梳理排查，认真开展民警职工作风整治、警容风纪整治专项活动，坚决整治“慵懒散浮拖”等作风问题，推动监狱工作提质升位；要组织民警签订《民警八小时外承诺书》和《民警廉洁执法承诺书》，不断教育引导全狱民警职工切实做到知敬畏、存戒惧、守规矩；要抓好新时代政法干警“十个严禁”的贯彻执行，要求民警准确掌握“十个严禁”的内容和要求，内化于心，外化于行，使之成为我狱民警的思想红线和行为底线，坚决做到严格执法、公正司法。
（四）在监督执纪、严查严处上推进延伸
管警才能治警，治警才能强警，强警才能兴警。要强化政治监督，在深学深悟、真信真用上下功夫，以有力监督推动党的路线、方针、政策落实见效；着力开展工程建设、大宗物资采购、选人用人、枪弹库管理、罪犯计分考核、减刑评审执法、改造项目询价等日常监督；建立监狱与地方纪委、公安、法院等部门的沟通协调机制，建立监狱与民警家属沟通联络渠道，认真落实组织管理、社会管制、家庭管束、自己管控的“四管”机制，持续加强民警“8小时内外”监督；编印《党支部纪检委员工作手册》，让党支部纪检委员进一步明确“干什么”“怎么干”，发挥纪检委员前哨作用，弥补基层党支部监督弱项，充分发挥前置监督作用。
（五）加强纪检队伍建设，监督执纪向专业化延伸
学纪才能守纪，守纪才能明纪，明纪才能执纪。《中华人民共和国监察法》的实施，开启了新时代纪检监察工作新征程，对纪检工作提出了更高要求。要巩固深化“三转”成果，按照深化纪律检查体制改革的要求，配齐配强纪检干部，加强业务培训和实战练兵，确保把力量和精力集中到监督执纪一线；规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作，加强对上报情况的综合分析和监督指导，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪进行处理，严肃追究责任。
“四化”“四铁”队伍的锻造，“九零”“五更加”的目标任务的实现，不仅需要从政治建警、从严治警、改革强警、科技兴警着力，还需要育警铸魂、固本培元，更需要将从严管党治警向纵深推进，使全狱民警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，从而以更加坚定的党性、更加务实的作风和强烈的责任感和使命感，开拓进取、团结奋进、踔厉奋发、勇毅前行，奋力书写新型现代文明监狱建设新篇章。
□魏东
（作者单位系四川省川东监狱）