桥梁建设为何停工3年？幼儿园项目建设进度为何“快”不起来？引水工程滞后8年到底是谁的责任？1月15日下午，以“聚焦项目建设 优化发展环境”为主题的大型全媒体直播节目《阳光问廉》第三十四期热辣开播。
本期节目通过3个短片，分别曝光达川区道让正码头渡改公路桥项目停工烂尾、开江县普安镇宝塔中心小学迁建工程进度严重滞后、大竹县土地滩水库进度迟缓不前等问题，通过现场质询、专家点评、考评团打分形式让被问廉对象红脸出汗，以点促面推动全市项目建设进一步提速增效。
问题一
民心工程停工多年
两岸群众望河兴叹
“现在只能坐渡船或者坐车去江陵镇，绕行四五十分钟，太不方便了。”“停了几年了，外面打工的年轻人经常打电话问在施工没得……”提起道让正码头渡改公路桥项目，达川区石桥镇道让社区的居民们满是失望。
此前，为方便群众出行，达川区决定在道让、福寿等地建造6座渡改公路桥项目。其中，道让正码头渡改公路桥项目于2017年立项，本该于2021年底竣工，却在2021年7月停了工，至今3年时间一直处于烂尾状态。
该项目设计标准为公路二级，总投资7000多万元，属于省道204规划路线范围。项目建成后，将惠及石桥、江陵、虎让三个乡镇的群众。2024年10月至11月，阳光问廉暗访组多次前往现场，发现这个项目已完全停工，裸露的桥墩钢筋已被严重腐蚀，一片荒凉、衰败景象。为何这样一项惠民工程却在中途戛然而止？
带着问题，检查组找到了项目公司——四川昌泰建筑有限公司了解情况。“我们已经完成工程量的40%，现在最主要的问题就是没钱。”该公司负责人说。
据调查，达川区渡改公路桥建设项目都有省级财政补助资金，其中道让正码头渡改公路桥获批省级财政交通专项资金1601万元，于2017年至2020年，已分3批下达。
“作为主管部门，达川区交通运输局是如何作为的呢？为何从开工至今5年时间都不能建成，又为何烂尾至今呢？”主持人问出了不少观众的心声。经过多轮质询，相关单位对该项目重视不够、协调不力、互相推诿的问题暴露无遗。
针对短片中暴露出的问题，达川区委副书记、区长唐令彬表态，“该项目的停工暴露出我们的部门干部作风不实、责任心不强、不主动解决问题的顽疾。我们将加速项目建设的进程，力争在年底前完成整个主体工程的施工。同时，也将对类似问题进行全面排查，并提出相应的整改措施，以确保类似问题不再发生。”
问题二
幼儿园项目建设遇阻
相关部门解困乏力
为了进一步扩大优质教育资源供给，满足周边适龄儿童入园需求，开江县决定实施普安镇宝塔中心小学迁建工程，其中一期工程为幼儿园建设项目，属于该县2023年重点项目。该项目总投资1753万元，新建幼儿园建筑面积4200平方米。
该项目于2023年2月动工建设，工期1年。本该于2024年2月竣工，然而直到2024年12月份暗访组调查时，该项目并未完工，建设进度严重滞后。
暗访组在现场看到，幼儿园主体已建成，部分外墙已粉刷，但施工现场大门紧锁，现场无施工人员，园内堆满各种建筑材料。室内地面堆满泥土，装修未动工，还是毛坯房。“一直在修，只是钱没拿到，平时几个工人，各个局、各个单位都来过，但是没实际效果。”现场施工方说。
开江县教育局工作人员称，主要原因是该地此前有废弃气站和国网电力设施遗留导致工期延误，后期主要在于当地财政困难，资金不到位，加上施工方实力较差，垫资不了，因此该项目推进迟缓。
经暗访组核实，该项目2023年10月主体建设完工，财政已拨付资金325万元，仅有154万元未拨付。但业主方开江县教育局从2023年12月后，一直未再对该项目核定工程进度，造成财政无法按后续进度拨付资金。
“为什么2024年一整年，你们都没有向财政申请核量呢？不申请核量，钱又如何到位？对于该重点项目，发改部门又是如何开展监督检查的呢？”问廉环节主持人对所曝光问题中涉及的多个职能部门相关负责人刨根问底进行质询。经过多轮质询，问题的症结被找到——项目业主方开江县教育局缺少资金保障建设进度，同时主动作为、主动担当的意识不强。
“这个项目暴露出我们领导干部挂而不包、部门推而不动、干部抓而不紧的问题。目前已经完成第二次核量，把资金拨付到位了。”开江县委书记庞佑成表示，下一步，将由县级领导带队组成项目帮扶团队进驻，确保在3个月内完成所有的建设任务。同时，针对曝光的问题，对所涉及部门不作为、慢作为、乱作为的人和事进行严肃处理。
问题三
水库工程关键一环
供水隧道梗阻多年
大竹县土地滩水库是一座以灌溉、城市供水为主，结合乡镇和农村人畜供水、兼顾水坝下游生态环境用水等综合利用的中型水利工程，对提升大竹县人居环境、生态环境和发展环境具有重要意义。
该项目库容2010万立方米，总投资9.5亿多元，其中上级补助资金2.4亿多元。该项目于2016年10月进场施工，总工期66个月。本该2022年竣工，如今8年时间过去，该项目却迟迟无法完工。
暗访组调查发现，整个项目的关键堵点在于供水隧道标段的建设。据了解，供水隧道工程自2016年开工以来，隧道进口侧和出口侧一直修修停停，目前隧道进出口施工已停工多月。
供水隧道工程是土地滩水库项目的重要组成部分，也是发挥大竹县城市供水的关键工程。根据规划，土地滩水库水源通过7.2公里供水隧道引入乌木滩水库，作为大竹县城市供水。按照该标段合同约定，供水隧道工程从2016年10月进场施工，计划工期为1080天，然而目前8年时间过去，该工程总进度还不到一半。
“进场施工的前几年，由于地质条件复杂，施工进度严重滞后，而后隧道出口又发生突水突泥状况，工程一直处于停工状态。现在最主要的问题还是设计和勘测不合理，无法满足施工精度，我们也只能等。”建设单位大竹县竹湖水务投资有限责任公司相关负责人表示。
“大竹县水务局作为该项目主管部门，同时也是土地滩水库项目建设工作指挥部成员单位，是如何统筹协调解决项目中的难点堵点卡点呢？”“刚刚短片里说，有问题你们就去处理一下，但是如何处理？是否处理到位呢？”面对主持人和点评嘉宾的接连发问，被问廉对象面红耳赤、如坐针毡。
“接下来，大竹县委、县政府将举全县之力，在确保安全和质量的前提下，以最快速度推进该项目的建设。”大竹县委副书记、县长何长华表示，在今后所有项目前期工作中，一定铭记土地滩水库勘察设计带来的历史教训，并以此次问廉为契机，进行全县工程项目大清理，系统排查问题，建立问题台账，完善推行机制和管理体系，推动全县工程高质量发展。
□记者 杨洁