5月14日下午，达州市全媒体直播节目《阳光问廉》第三十五期热辣开播。

本期《阳光问廉》以“聚焦民生实事 回应群众期盼”为主题，现场播放《老问题一直未解 用水难何时破局》《监管审核存漏洞 政策“红利”变“唐僧肉”》《建桥之困 亟待打通的民生通道》三个短片。针对短片暴露出的问题，主持人句句追问、火辣质询，责任单位现场作答、承诺表态，问廉嘉宾痛陈积弊、直击要害，考评团对问廉对象的表态和整改措施进行现场测评。

当天，市民通过廉洁四川视频号、清廉达州视频号、达州新闻综合频道、达州调频FM102.2综合广播、达州融媒网、达州融媒APP、达州日报视频号、达州观察视频号、达州晚报视频号、达州发布视频号等平台收看收听直播节目。各地各有关部门组织干部职工集中观看学习，举一反三、引以为鉴。

问题一 老问题一直未解 用水难何时破局

在达州东部经开区亭子镇燕窝岩村，10余户村民面临着生活用水极其困难且安全饮水难以得到保障的问题。该聚居点名为胡家院子，距离亭子中心场镇只有10余分钟车程。此前，这10余户村民的生活用水基本通过村里的一口老井解决。后来老井干涸，村民四处打井，这些手挖井因管理不善，水质浑浊，无法饮用。

为喝上一口干净水，村民们不得不到400米外的机打井挑水，一趟往返耗时40分钟，爬坡上坎十分吃力。年轻体壮的村民，一周挑水三次能保证基本生活用水，身体孱弱的老人，只能选择使用手打井里的污水或屋檐水。

面对群众反映强烈的用水问题，当地村组、属地政府及相关责任部门是如何推动解决的？在日常工作中又是如何开展动态排查监测的？

阳光三问

一问达州东部经开区亭子镇党委书记彭清明：村委会距离这个聚集点只有不到300米，老百姓每天用水如此困难，一点都不知情吗？

二问达州东部经开区社会事业局局长江凌云：只要乡镇和村社不报，你们就没有更好的方法排查到村民用水困难吗？

三问达州东部经开区党工委委员、管委会副主任王韬：燕窝岩村的基层干部还在凭主观意识开展工作，这样的作风会不会寒了老百姓的心？

彭清明：主要还是思想上不够重视。接到投诉件后，虽有到村里召集开会协商，但未及时跟踪落实。这个事情解决起来难度不大，主要是干部作风不实，工作不到位所致。

江凌云：问题主要在于排查流于形式。我们将工作重点放在了对水质、水量的监管。对群众面临的具体困难办法不多，存在作风不实的情况。

王韬：我们在工作中存在为民情怀缺失，日常走访工作不到位、了解不实，热线办理中没有实地查核办理情况。排查工作走过场导致没能掌握群众真实饮水情况，没能将工作真正落到实处。

达州东部经开区党工委副书记、管委会主任董代春：问题表象看是群众的引水问题，本质是干部的作风问题，是部分基层党组织、党员干部党性修养弱化、宗旨意识淡化、责任意识虚化的问题。接下来要警钟长鸣，一针见血查找问题，一诺千金推进整改，一抓到底严肃追责，让辖区群众喝上方便水、放心水，安全水。要举一反三，强力整治群众身边的不正之风和腐败问题，全力办好民生实事，真正做到用脚步丈量民情，用行动温暖民心。要正本清源，按照市委部署要求，深入开展乡镇干部“四心”作风问题教育整顿，刀刃向内，力求脱胎换骨。

问题二

监管审核存漏洞 政策“红利”变“唐僧肉”

2023年，为改善农村基础设施建设，推进乡村振兴，渠县在有庆镇龙滩村实施以工代赈赈济模式创新拓展项目，项目资金800万元。建设内容为改扩建村道、维修水渠、整治山坪塘等，其中劳务报酬支出为322万元。

然而，村里多月的劳务报酬工资表却出现了诸多不合理的地方。根据相关文件要求，实施以工代赈村民自建项目，需成立项目理事会。但一直以来，该项目理事会的成员和务工人员共用一张劳务报酬工资表。

文件规定，对不参加项目务工的理事会成员发放误工补助，一般为普工务工报酬标准50%及以下。多月以来，未参与项目务工的一些理事会成员，却领取着和普工一样的劳务报酬。从2024年6月开始，虽然该项目的劳务报酬工资表中，理事会成员的工资调整成了普工标准的一半，但对于这些管理人员的务工天数却根本无法核实。

主管部门是如何审核、又是如何履职的？

阳光三问

一问渠县有庆镇党委书记王先东：明知发放清单确实是有问题，为什么要通过审核并签字？

二问渠县以工代赈办主任李小勤：你们的审核是不是形同虚设？

三问渠县人民政府副县长王明煜：以工代赈原本是助力低收入人群实现就业增收的好政策，但从群众的反馈来看，这是披着合法外衣的与民争利，你怎么看？

王先东：发放期号出错是由于工作人员业务不熟所致。我们负主体责任，原因系干部不仔细不认真，存在工作作风不实问题。

李小勤：镇一级审核主要负责对合理性和逻辑性的审核。短片中发放期号出错的问题，暴露出我们经办业务人员工作不深、不细、不实的问题。

王明煜：2023年，龙滩村项目作为全市最大的单个“以工代赈”项目，本应成为“以工代赈”项目的标杆。因为重争取、轻落实，我们把过问了当成管到了，把建立了制度当成完成了监管，让好事没有办好，影响了项目推进和群众切身利益。

渠县县委书记刘伟：短片不仅曝光了渠县“以工代赈”人员、财政管理混乱，监管流于形式等问题，也暴露出基层干部作风不严不实、责任悬空、纪律底线失守的情况。接下来，我们将直面问题，立行立改，立即组织县纪委、财政、审计、以工代赈办等部门组成联合调查组，针对管理责任不落实、冒领报酬的问题，坚决处理到位，涉嫌违纪违法问题交由纪委监委、司法部门严肃查处。全县上下将针对以工代赈项目，开展大起底、大排查、大整治专项行动，建立责任、问题和实现三张清单，由县级分管领导牵头督办，在一个月之内对账销号，给百姓满意的答复。同时，抓好“以工代赈”政策培训，提升基层干部的业务能力，真正让这项惠民工程、暖心工程成为老百姓的放心工程和阳光工程。此外，将从严从实改进作风，对于作风虚浮、责任不落实、纪律意识淡漠、无视群众利益进行坚决纠治，倒逼全县干部精进业务水平，改进工作作风，全力打造一支忠诚干净、务实高效、责任担当、奋力争先的干部队伍。

问题三

建桥之困 亟待打通的民生通道

万源市长坝镇董家梁村地处大巴山，流经此处的后河，给村民出行带来了较大的困难。目前，村民们过河靠一架吊索桥和两座漫水桥。吊索桥由于年久失修，木板已经腐蚀，螺丝也已部分脱落，极不安全；一座漫水桥早已垮塌，一座漫水桥虽能勉强通行，可一旦汛期来临，村民们只能望着滔滔河水无奈叹息。

为解决群众的出行难题，2021年，万源市实施董家梁跨河桥梁建设。桥梁设计全长71米，宽7.5米，于2023年12月开工建设，计划工期365天，本该于2024年底完工，但该工程2024年5月停工后，至今没有恢复施工，目前桥墩基础部分都未完成。项目启动时，村民们满怀憧憬，期待着这座桥能带来便捷的交通；如今它更像是一道横亘在眼前的难题，阻断了便利。

建设单位是如何推进该工作，为民解忧的？相关部门是否深入调查停工原因，又是如何推动工程项目建设的？

阳光三问

一问万源市长坝镇党委书记邹粟：施工单位和业主单位都提到这个项目涉及漏项和增量，需要变更。为什么迟迟不推进这项工作呢？

二问万源市交通运输局局长邓小宝：对于这个项目停工的原因、出现的问题，后续有没有跟进？

三问万源市委常委、政法委书记黄冬冬：这条亟待打通的民生通道为何会困在这里？

邹粟：我们在对接交运局之后，只单方面与设计单位、监理单位、设计主管部门进行沟通，没有将多方主体召集到一起沟通，导致程序滞后。

邓小宝：相关干部主要针对安全和质量进行监管，没有对进度加大监管力度。推进工程时，由业主单位和施工单位协商解决，没有及时进行跟踪和督导，是工作懈怠的表现。

黄冬冬：乡镇前期工作不深不细，为民情怀不够。施工单位资金筹集不到位，现场组织不合理。行业主管部门，特别是交运、发改等部门现场督导流于形式，督促指导不力。作为分管领导没有靠前进行指挥，导致了一拖再拖。

万源市委副书记、市长朱挺：短片曝光了长坝镇便民桥建设进度严重滞后的问题，究其原因，是为民服务意识不强，监督管理责任压得不实以及干部作风浮在表面的问题。我们将立竿见影抓整改，对本次曝光的问题全盘认领、立行立改，从思想上找差距、从工作上找短板、从作风上找不足，组建专班，驻点督导，筹措资金，缩短工期，确保该项目尽早建成通车通行。将举一反三抓彻底，以此次“阳光问廉”为契机，在万源全域开展民生项目大排查工作，从交通等领域着手，将民生领域的短板补齐补足，让民生项目早日建成。将久久为功抓作风，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，鲜明干部实干导向，切实让埋头苦干、真抓实干在全市蔚然成风。

□文/图 见习记者 李梦真 孙伟 记者 谭韵